承德中院召开“五员合一”司法模式新闻通气会 　　　　

     为总结推广双桥法院“五员合一”司法模式，进一步争取社会各界支持，12月12日上午，承德中院召开“五员合一”司法模式新闻通气会。市委政法委副书记李海健，市人大内司委主任兰德龙，市中院党组副书记、副院长王淮志，双桥区人大、政法委、部分镇相关领导，双桥法院党组书记、院长王俊茂，各基层法院主管人民陪审员工作的领导及人民陪审员代表参加会议。所有驻承媒体应邀参加会议。会议由中院党组成员、政治部主任曲?图主持。 　　　　

    双桥法院王俊茂院长就“五员合一”司法模式建立背景、运行情况向与会同志进行了介绍。为充分发挥人民陪审员的重要作用，双桥法院自2012年下半年在民商事审判中大幅增加陪审员数量，积极拓展陪审员职能，试行了“五员合一”司法模式。目前，该院普通程序案件人民陪审员参审率95%，约1/3的执行案件有陪审员积极协助，有信访苗头的案件均由当事人所在辖区的陪审员协助做化解工作，既减轻了法院办案压力，也增强了办案效果。工作经验被最高人民法院、省高级人民法院以简报形式转发。一是增加人民陪审员数量。建立了“人民陪审员信息库”，全区的人民陪审员由原来的20名增加到104名，提前完成了“倍增计划”。新增的人民陪审员主要从离退休人员中选任，离退休人员普遍有时间、有热情参与陪审工作，解决了以前部分陪审员忙于本职工作忽视陪审的问题。二是以“人民陪审员信息库”为依托，赋予人民陪审员诉外调解员、信访联络员、司法协助员、执法监督员职责，实现“五员合一”，人民陪审员在完成陪审工作的同时，协助人民法院开展调解、审判、执行等各项工作。三是在确定参审陪审员时，由电脑从“人民陪审员信息库”中随机抽取，防止陪审员“固定化”。对人民陪审员按照年度实行动态化管理，对其工作效果进行考核，并落实经济补助，激发他们的工作积极性。 　　　　   

    参会的五名人民陪审员代表结合自己的工作实际和参审参执的案件作了发言。参会的市、区、镇领导就司法模式的背景、运行、成效，各新闻媒体就下一步如何加大新闻宣传力度提出了很好的意见和建议。

    市中院党组副书记、副院长王淮志就如何推广借鉴“五员合一”司法模式，全面做好人民陪审员工作提出要求：一是要借鉴好双桥法院的先进经验，贯彻落实好最高人民法院关于人民陪审员倍增计划等方面的有关精神。二是要努力做好选任和管理工作，建立科学的选任、管理制度和工作办法，并安排具体管理部门抓好贯彻落实。三是要落实好人民陪审员各项待遇，促进人民陪审员积极履职。四是要不断创新管理模式，充分发挥人民陪审员职能作用。