三策并举 抓执行信访

今年以来，承德市宽城县法院在不断加大执行工作力度的同时，积极做好执行信访的处置和预防工作，取得了明显成效。今年上半年，全院执行信访总量同比下降60%左右，所受理的执行信访得到及时妥善解决，未出现矛盾激化、恶性缠访以及越级到市级以上部门上访现象。

一是努力把执行信访消化解决在本院。将隶属于立案庭的信访室设置在执行局，实行每周五院领导接访和每天安排助审以上法官接访相结合，将执行信访消化在基层，解决在萌芽状态。对执行信访当事人反映的问题，属不了解法律规定、“无理”信访的，做好普法宣传和解释教育工作，确保他们理解并配合法院执行工作。对反映问题“有理”的，及时就近调查核实情况，区别情况及时妥善处理。确保让每一个信访人员都满意。

二是不断推进执行工作的规范化水平。该院制定出台了《关于法庭、法警队执行案件的暂行规定》等规章制度，完善落实了立执分离、执行“三统一”、执行权与裁判权分开，保障了全院执行工作的规范有序开展。加强执行工作内部监督，从源头上防止执行干警发生违法违纪。进一步加强和改善执行纪律作风建设，重点解决对当事人“冷、梗、横、烦、拖”等作风问题，重点加强对群众信访集中的干警的教育整顿，当事人针对执行干警纪律作风问题的投诉明显下降。

三是树立和谐执行理念，运用和谐执行方法。简单机械、一味地动用强制措施的执行方法既不能对案件执行起到帮助，反而容易导致社会矛盾激化，更容易引起群体性上访事件。该院要求执行法官树立"和谐执行"的理念，把解决矛盾纠纷、促进社会和谐作为执行工作的基本价值取向，在执行中注重运用“案例引导法”、“谈心交流法”、“换位思考法”、“后果警示法”等和谐执行方法，做好当事人的思想工作，敦促其自觉履行义务。