打开阳光司法之门
司法公开是司法公正的重要保障。近一年多来,承德市法院系统在群众路线教育实践活动中紧紧抓住司法公正这一主题,着力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,全面推进司法公开,各项工作走在全省前列。今年1-4月份,承德中院共对19件庭审案件进行了全程直播,裁判文书上网329件,门户网站访问量达92万余人次,法院的社会关注度和群众满意度不断攀升。
从去年4月份起,承德中院党组决定把司法公开作为全市法院的中心工作,列为“一把手”工程,并纳入基层法院年度考核。两级法院均成立了领导小组,明确了责任部门和人员,列出时间表,倒排工期,形成了上下联动、点面结合、齐抓共管的工作格局。
全市法院累计投入3300余万元,用于软硬件建设,有效提升了司法公开的保障能力和水平。目前,该市法院系统已建成28个数字化审判庭,启用了多媒体证据电子显示系统,对庭审活动中的各种文书、资料、实物证据等进行当庭展示,全部实现庭审的同步录音录像。人事管理系统、财务管理系统、审判法律应用支持系统、量刑规范化系统、视频监控系统和政法四级网等现代化办公办案系统已经全面投入使用。
审判流程公开将依法可以公开的审判环节、审判过程一览无余地展示在公众面前,从而有效地挤压权力寻租空间、消除当事人疑虑、提升司法公信。目前,该市法院系统已完成了审判流程管理系统的技术升级。当事人可以通过查询,及时掌握案件审理的有关信息,积极参与和了解案件诉讼,满足公众的司法知情权和监督权。
承德中院于去年11月底先后对9起案件的庭审情况进行了网上同步全程直播。去年12月,承德中院审理的一起生命、健康、身体权纠纷二审案件庭审直播视频,登录中国法院庭审直播网,是我省法院系统首个登录该网的庭审直播视频。同时,双桥区、营子区两个基层法院的庭审网络直播工作已于今年1月份正式开始,走在了全省基层法院的最前列。
将裁判文书上网作为规范司法行为、减少案件瑕疵、提高司法公信力的有效举措,倒逼裁判文书事实清、依据足、说理透,确保“审清判明”,增进公众对裁判文书的理解,维护司法公信和权威。该院党组加大了裁判文书上网的调度和督导力度,按照“应公开一律公开”的原则,全力推进裁判文书在互联网上公开。2013年,全市法院裁判文书上网3452件,其中,市中院本级文书上网1118件,上网率75.8%,上网数量和上网率均位居全省法院首位。同时,明确了裁判文书上网工作的责任部门,负责调度督导全市法院裁判文书上网工作,定期进行检查、通报,提出意见建议。
执行公开网站共设“在办案件列表”、“曝光台”、“执行进度查询”等7个专栏,全面公开执行信息。2013年以来的申请执行案件,相关人员均可以通过输入案号和从执行通知书中获取的密码进行在线查询,随时了解案件执行进度。截至目前,该市已有9个基层法院开通了执行公开网。法院通过执行公开网及时向社会曝光不履行生效法律文书的被执行人的姓名、身份证号码或单位等信息,滚动播出,实现了案件执行透明化、规范化、便捷化。
承德市11个基层法院已全部开通了互联网门户网站和官方微博,以文字、图片、视频等形式及时发布法院信息、典型案例、工作动态等,不定期进行执行曝光、庭审直播等专题报道,全方位、多角度展示全市法院工作。网民们也可以通过官方微博与法院进行双向交流,了解法院有关信息,进行法律咨询,提出意见建议。通过开展“法院开放日”活动,开通院长电子邮箱和举报专线,在媒体公布法院领导班子和庭室分工及联系电话,与媒体联办专题栏目,召开律师座谈会,不断扩大社会监督渠道,确保人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。