近日,双滦区法院召开新闻发布会,双滦区法院立案庭庭长及民事审判庭庭长通报一站式多元解纷工作情况。发布会后,双滦区法院进行公众开放日活动,立案庭庭长带领人民群众到诉讼服务中心等场所,了解诉讼流程及便民措施,对一站式多元解纷体系有更直观的认识,零距离感受法院工作。
双滦区法院党组书记、院长王建平到任后,主持召开一站式诉讼服务建设工作推进会,党组成员、副院长毕国峰及立案庭庭长、民事审判庭庭长参加会议。会上,毕国峰副院长汇报本院一站式诉讼服务和一站式多元解纷的总体建设情况。王建平代院长与参会人员交流,根据上级法院对一站式建设和82项诉讼服务质效评估平台的要求逐一分析差距、明确下一步努力方向、提出具体举措,从三个方面对相关工作进行强调和部署。一是建好硬件,不断完善诉讼服务基础设施。要按照“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”的要求,加快构建适应时代发展、满足群众需求、符合司法规律的一站式多元解纷和诉讼服务模式。二是配强软件,持续抓好诉讼服务质效评估。围绕质效评估中的建机制、定规则、搭平台、推应用四个环节,聚焦多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访五大业务板块,保持现有成绩,找准弱项,尽快将道交一体化平台调解案件占比及音视频调解案件占比的短板补齐。三是充实队伍,着力加大矛盾纠纷调解力度。选用业务强、素质高的调解员,充实调解团队。通过立案审查、诉前分流的方式,积极引导当事人优先选择诉前调解的方式化解矛盾纠纷。加大调解力度,力争把60%的民商事纠纷化解在诉外。
今年以来,双滦区人民法院认真落实《关于建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心的意见》要求,搭建一站式矛盾纠纷调处平台,促进矛盾纠纷就地化解。一是延伸基层工作,推动源头化解。今年,双滦法院下沉司法力量,建立覆盖辖区6个镇、3个街道,63个行政村、28个社区的法官驻村(社区)工作站,充分利用法官诉前调解与人民调解相结合的工作方式,将乡村和社区作为诉源治理的起点,加强矛盾隐患排查和纠纷源头化解。二是依托网络平台,助力网格化解。双滦区法院构建“互联网+诉非衔接”模式,法官利用网络平台进行法律释明、指导调解、在线司法确认;人民陪审员第一时间查收案件信息,及时开展线上调解工作;当事人可通过电脑网页、手机APP,及时查看案件调解进度。线上与线下相结合的模式,实现矛盾纠纷的网上咨询、委派委托和远程调解,形成高效便捷的解纷新格局。三是强化诉讼服务,促进多元化解。双滦区法院在诉讼服务中心划分多个功能区域,为人民群众提供诉讼指引、立案登记、诉前保全、查询咨询、判后答疑、材料收转、复印传真等各类诉讼服务事项。运用“冀时调”、“道交一体化”、“移动微法院”等平台,开展委托调解和非诉讼调解协议的司法确认,对非诉讼解纷机构进行培训指导,初步形成良性生态互动。目前,双滦区法院服务渠道畅通、解纷效果明显。自今年6月份至今,在最高人民法院诉讼服务中心质效平台的评分一直排名领先。线上服务方面,投入使用的冀时调平台、诉讼指导中心平台、全国统一送达平台、移动微法院、全国法院视频监控系统、涉诉信访系统、律师诉讼服务平台、保全送达平台等8平台已经全部得到推广应用,音视频在线办理调解案件占比达40.84%,真正做到了“让数据多跑腿,让群众少跑腿”。线下服务方面,发放各类宣传资料3250余份,解答群众法律咨询2760余人次,指导、代写法律文书120份,案件查询、复印340余次,着力打造优质的司法服务通道。截至10月,双滦区法院诉前调解成功案件1542件,诉前调解已结案件1697件,诉前调解成功率90.8%;法院委托非诉调解组织调解纠纷50件;运用“道交一体化”平台诉前调解案件63件,占交通事故案件的76.19%。
其中,双滦法院响应“我为群众办实事”的要求,高度重视对残障人士的特殊法律保护,落实最高人民法院与中国残疾人联合会联合印发的《关于在审判执行中切实维护残疾人合法权益的意见》,通过减少时间成本、提供经济支持、解决行动困难等多种方式,积极回应残障人士的司法需求,切实增强残障人士公平正义的“获得感”,相关做法得到上级法院认可,在河北省高级人民法院《一站式建设信息专报》刊登。一是建立绿色通道,优先服务,减少时间成本。残疾当事人生理和心理等方面的特殊情况,使得其在诉讼中存在沟通表达不畅、自我维权意识能力较弱等情形。双滦区法院依法对涉残的案件优先立案,并在审判管理系统中予以特别备注,将涉残案件纳入案件流转绿色通道,实现优先审理、优先执行,有效依法保障涉残案件当事人的诉讼权利。二是落实助残举措,着重关怀,提供经济支持。双滦区法院积极为涉残案件中符合条件的残疾人当事人减免缓诉讼费用,同时对经济确有困难的残疾人进行司法救助,确保残疾人当事人能够顺利通过司法途径维护自身合法权益。据不完全统计,从2018年下半年始至2020年底,双滦区法院为残疾人案件缓交诉讼费6.4万余元、减免诉讼费5.8万余元、发放司法救济金16万余元,用实际行动彰显司法人文关怀。三是开展巡回审判,充分考虑,解决行动难题。双滦区法院积极开展巡回审判,对涉残案件审理实行“就近、就地、就便”原则。对涉及残疾人权益保护的案件,做到“就地开庭、就地调解、当庭结案、就地执行”。从2018年下半年始至2020年底,共到村委会、村民小组、居委会巡回开庭16次,通过巡回开庭的方式审结涉残案件11件。
下一步,双滦区法院将持续提供便捷的诉讼服务,加强一站式多元解纷机制建设,维护人民群众合法权益。