全面推进依法治国，工作基础在基层。近年来，承德市中级人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建起一村一法官、一社区一法官、一校一法官的“三个一”工作机制，将司法资源延伸至基层治理最末端。

延伸司法触角

承德位于燕山腹地，境内山脉纵横、沟壑连绵。地广人稀、山高路远，群众来一趟法院需要耗费大量时间，法官下一次基层也需要走很远的路。

为有效解决诉源治理难题，让老百姓在“家门口”享受到更好的司法服务，承德市中级人民法院在2459个行政村、205个社区设立法官工作站（室），在全市599所学校实现法治副校长全覆盖。选派442名法官（法官助理）下沉到法官工作站（室），为群众提供法律咨询、诉前调解、司法确认、普法宣传等服务。

承德县人民法院法官刘瑞华（左二）在林间地头化解纠纷。新华网发

 “一进村委会就能看见公示牌，法官姓名、职务、职责和联系方式都有。”人民群众遇到纠纷找法官工作站（室）、找调解员，多数矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。

多元协同齐发力

承德市两级法院从“五老”乡贤、网格员、专业调解组织中，选聘3000多名特邀调解员参与到基层法治工作中。他们根在基层、贴近群众，又具有主持公道、乐于奉献的品格，成了服务基层治理的调解“尖兵”和联络“纽带”。

了解到存瑞社区物业纠纷较为突出，包联隆化县存瑞社区的法官迅速组织开展物业纠纷专项治理活动。针对已发生的纠纷，包联法官协同网格员、特邀调解员、物业调解委员会委员深入到居民家中了解情况。对于确实存在问题的，督促物业公司向业主道歉并进行补偿。同时，就普遍存在的问题向物业公司发出司法建议，规范物业公司行为。

“小”物业关系“大”民生。在法官工作站的不懈努力下，一年来，隆化县人民法院存瑞社区法官工作站诉前化解物业纠纷2000余件，收回物业费700余万元，辖区营商环境得到优化，群众满意度不断攀升。今年上半年，承德市一审民事纠纷案件数量同比下降了22.91%，人民群众安全感测评排名位居全省前列。

隆化县人民法院存瑞社区法官工作站调解员林莹（左一）向新时代“枫桥经验”网络主题宣传活动河北行采访团成员介绍调解情况。新华网 高丽摄

物业纠纷、邻里关系、土地承包、婚姻家庭……每当化解一起纠纷，调解员心中的成就感、愉悦感、获得感溢于言表。“让来时愁眉紧锁、心事重重的群众，离开时喜笑颜开、舒心轻松，是我作为一名调解员不变的追求。”隆化县人民法院张三营法庭辖区汤头沟镇法官工作站的特邀调解员庞自强说。

拓宽司法覆盖面

法院工作人员进社区、进乡村、进学校，与村镇、社区、学校开展联建共建，凝聚多元化解纠纷的强大合力。

在隆化，法院的法官（法官助理）走进校园担任起学校的法治副校长，为学生送法，增强学生法治意识、护航未成年人健康成长。法官根据不同学校、不同年龄段学生需求，围绕“校园欺凌”“防范网络诈骗”“预防未成年人犯罪”等方面，营造“大手拉小手、小手牵家庭”的良好氛围。

隆化县人民法院城区人民法庭法官黄玲玲（左二）为学生讲解法律知识。新华网发

秋季新学期伊始，隆化县人民法院城区人民法庭法官黄玲玲来到包联的隆化县第四中学，为新生带去了一堂法治课。黄玲玲从青少年社会经验少、反抗能力弱、可榨取价值高等方面，为同学们深入分析了诈骗人员将“黑手”伸向学生群体的原因，并为同学们传授了防诈骗“六不四问”技巧。今年以来，隆化县人民法院的法治副校长到67所中小学进行法治宣传109次，解决校园纠纷11件，覆盖师生2.93万人。